Với mục tiêu nâng cao năng lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước, phát triển chất lượng dịch vụ cảng biển theo hướng đồng bộ, hiện đại, đáp ứng nhu cầu vận tải bằng đường biển của khu vực miền Bắc, đóng góp tích cực vào tăng trưởng GRDP của tỉnh, hỗ trợ các ngành công nghiệp, thương mại, du lịch, dịch vụ phát triển theo chiều sâu... tỉnh Quảng Ninh đang tích cực xây dựng kế hoạch phát triển cảng biển theo định hướng lâu dài. Trong đó nhấn mạnh phát triển cảng biển Quảng Ninh phải rõ tính chất đặc thù, bám sát chủ trương, định hướng trong Chiến lược phát triển kinh tế biển Việt Nam.